日印半导体联盟:全球供应链重构下的战略博弈与技术自主之路

在全球地缘政治经济格局深刻变革的背景下,半导体产业链正经历一场前所未有的重组与重构。日本与印度近期达成的半导体战略合作,标志着全球南方国家在高科技制造领域寻求自主可控的一次重要尝试,也反映了发达国家分散供应链风险的战略布局。这一跨越式的产业合作不仅关乎两国经济利益,更隐含着遏制中国半导体产业发展的深层战略意图。本文将全面剖析日印半导体联盟的形成背景、战略考量、实施路径与潜在挑战,揭示全球技术权力版图变迁的复杂 dynamics。

地缘政治驱动下的半导体供应链重构

半导体产业已成为21世纪大国竞争的核心战场,其战略价值不仅体现在经济层面,更关乎国家安全与技术主权。近年来,全球半导体供应链正经历一场由地缘政治因素主导的深度重构。日本与印度在2025年8月29日的首脑会谈中达成“经济安全保障合作倡议”,将半导体列为重点合作领域,并制定了为期10年的行动计划。这一举措绝非偶然,而是对当前国际政治经济格局变化的战略性回应。

全球供应链多元化趋势在新冠疫情和美中科技战的双重冲击下加速形成。日本作为半导体设备与材料领域的传统强国,长期面临着“产业断层”危机——虽然在半导体制造设备(如光刻机、刻蚀设备)和材料(如光刻胶、高纯硅晶圆)领域保持领先,但在芯片制造环节已大幅落后于台积电、三星等代工巨头。更令日本产业界担忧的是,即使在成熟制程(40nm以上)领域,日本企业也正面临中国厂商的激烈竞争。据统计,受中国低价半导体产品冲击,日本在成熟制程领域的本土产能正持续萎缩,部分产品线甚至面临生存危机。这种产业失衡状态促使日本加速推进“中国+1”战略,寻求在中国之外建立替代性生产基地。

印度作为“中国替代方案”的吸引力不仅源于其庞大的国内市场,更因其独特的地缘战略价值。2025年8月下旬,印度因购买俄罗斯原油被美国加征25%的额外关税(实际税率达50%),促使莫迪政府加速推进“战略自主”外交政策。对日本而言,这一时机恰逢其会——通过强化与印度的半导体合作,既可帮助印度减少对中国半导体的依赖(目前印度核心半导体零部件进口依存度超过70%),又能将印度纳入以美日为核心的技术联盟网络,增强对华战略围堵的广度和深度。

日印半导体合作具有明显的价值链互补特性。日本拥有成熟的半导体设备、材料技术和丰富的产业经验(在半导体材料全球市场份额超过50%),但面临生产成本高企和市场空间有限的制约;印度则具备劳动力成本优势(制造业平均工资仅为中国的1/3左右)、快速增长的本地需求(预计2029年半导体市场规模将达829亿美元)和迫切的技术升级需求。这种互补性为双方合作提供了坚实基础,也使半导体供应链重构从单纯的“政治驱动”转向更具可持续性的“利益驱动”。

从更广阔的视角看,日印合作反映了中等强国联合自强的地缘政治新趋势。面对中美两极竞争格局,日本和印度作为亚洲两大区域性力量,正试图通过技术联盟提升自身在全球供应链中的话语权和战略自主性。这种“既不完全依附美国、又避免过度依赖中国”的中间路线,或许将为全球半导体产业秩序重构提供一种新的可能性。

日印半导体合作的核心内容与战略框架

日印半导体合作绝非简单的产业转移,而是一项涵盖技术转移、产能共建、人才培养、基础设施配套的系统性工程。2025年8月29日,日本首相石破茂与印度总理莫迪在东京举行的首脑会谈中,共同宣布启动“日印经济安全保障倡议”,为两国半导体合作提供了顶层政策框架。这一倡议的广度和深度远超以往的双边技术合作,标志着两国关系已从传统的地缘政治合作迈向高科技产业深度整合的新阶段。

合作目标与路线图呈现出鲜明的务实导向。根据首脑会谈达成的一致意见,两国将重点推进成熟制程半导体(40nm及以上节点)和液晶显示器的产能转移,而非追逐尖端工艺。这种“先成熟、后先进”的渐进式路径,既符合印度当前的技术吸收能力,也契合日本维持成熟制程竞争力的战略需求。日本贸易振兴机构(JETRO)与印度工业联盟共同制定的十年行动计划明确提出:“关于日本企业因受低价中国产品的影响而正在丧失国内产能的产品,将推进向印度转移生产,以重建和扩大产能”。这一表述清晰揭示了日本通过产业转移实现“产能保全”的战略意图。

在具体实施层面,合资企业模式成为双方合作的主要载体。日本企业将与印度塔塔集团等本土财阀共同设立合资公司,从事半导体设计、制造及相关业务。这种安排既能利用印度企业的本地化优势,又能保持日本对核心技术的控制权。值得注意的是,两国政府将建立联合监督机制,共享合资公司的投资计划及生产进度信息,这在一定程度上突破了传统产业合作的政府-市场边界,体现出“战略产业政府深度介入”的新趋势。

技术转移与知识产权保护的平衡是合作中的敏感议题。印度长期面临技术转化效率低下的批评,2021年启动的“半导体印度”计划(Semicon India)因未能有效促进技术转移而备受质疑。为此,日本在合作协议中加入了严格的知识保护条款,包括推动印度完善类似日本《不正当竞争防止法》的立法,并限制关键技术人员的流动。这种“技术换市场”但“设防”的合作模式,反映了日本在开拓新兴市场与保护核心技术之间的谨慎权衡。

半导体产业的生态系统建设同样被纳入合作框架。日本通运母公司NIPPON EXPRESS HOLDINGS宣布将于2026年后在印度3个城市设立半导体专用物流基地,配备适应恶劣道路条件的特种运输车辆;TOWA公司在新德里附近的哈里亚纳邦新建了半导体保护模具设备生产基地;富士胶片则计划在印度西部建设半导体材料工厂,目标2028年投产。这些配套投资将大幅提升印度半导体产业的本地化配套能力,降低对进口配套产品的依赖。

能源基础设施作为半导体制造的关键支撑,也成为合作的重要内容。半导体制造对电力供应有着极其严苛的要求,1%的电压波动就可能导致数百万美元的损失。为此,印度政府正加速推进发电站和变电所建设,日本JFE钢铁则计划到2030年将印度市场用于变压器的高级钢材产能提升7倍。这种“产业+基建”的协同投资模式,显示出两国政府对半导体项目落地的系统性考量。

从合作领域看,两国布局已覆盖半导体全产业链:东京电子在班加罗尔设立制造设备研发基地;AIR WATER INC.投资500亿日元在孟买等地建设半导体用工业气体工厂;富士胶片的材料生产与塔塔集团的芯片制造形成上下游配套。这种全产业链合作模式,既不同于美国主导的“高端封锁”策略,也区别于中国台湾地区的“代工主导”模式,而是试图在特定细分领域(成熟制程)构建完整的产业生态,形成区域性闭环供应链。

战略动机与利益诉求分析

日印半导体合作表面上是经济行为,实则蕴含着两国深层次的战略算计与利益博弈。这一跨越式产业联盟的背后,既有应对中国崛起的共同战略焦虑,也有各自国家发展的现实需求,还隐含着两国在全球供应链地位重构中的差异化定位。剖析这些错综复杂的动机体系,是理解合作可持续性与未来走向的关键。

日本的战略动机呈现出多层次特征。最直接的驱动力来自“摆脱对华依赖”的紧迫感。在成熟制程半导体领域,中国企业的价格竞争已使日本厂商陷入“生存危机”——根据日本贸易振兴机构的评估,日本在液晶显示器、光伏设备等领域已有超过60%的产能因中国竞争而关闭。将这部分产能转移至人工成本更低的印度,既可重建价格竞争力,又能减少对中国供应链的依赖(日本约40%的成熟半导体相关产品进口来自中国),实现所谓“中国风险”的分散化处理。

更深层次的动机在于日本重构半导体产业版图的雄心。通过Rapidus公司在北海道建设2nm芯片生产线(目标2027年量产),日本试图在尖端领域重返领先地位;而将成熟制程转移至印度,则可使日本专注于高附加值环节,形成“高端本土化、中低端离岸”的梯次布局。这种“双轨战略”既能缓解日本国内投资资源有限的约束,又可维持其在全球半导体生态中的系统重要性。日本半导体设备商面临的零部件短缺问题(2021年约60%厂商遭遇供应中断,设备交期延长至14个月以上),也可能通过印度生产基地得到缓解。

供应链韧性建设是另一重要考量。日本作为地震多发国,半导体生产面临持续性自然灾害威胁。尽管工厂抗震设计可抵御4-5级地震,但2011年东日本大地震导致多家半导体工厂停产的教训,促使日本企业将产能分散至地理风险较低的地区。印度虽然基础设施落后,但地质条件稳定,且与日本存在时差优势,可作为日本供应链的“备份节点”。

印度而言,合作动机同样复杂多元。技术自主化是最迫切的诉求。尽管印度电子制造业快速发展,但核心半导体仍完全依赖进口(主要来自中国),这种结构性脆弱性严重制约了“印度制造”战略的实施。通过与日本合作,印度希望获得半导体制造的基础能力,逐步实现“进口替代”。莫迪政府宣布首款“印度制造”芯片将于2025年末面世,这一象征性目标凸显了技术民族主义的强烈驱动。

经济转型升级是长期战略目标。印度半导体市场规模预计到2029年将达到829亿美元(2025年的两倍),但缺乏本土制造能力意味着巨大贸易逆差和附加值外流。通过引入半导体制造,印度希望向价值链上游攀升,改变长期处于全球分工底端的地位。半导体产业的高就业乘数效应(直接就业与间接就业比例可达1:5)也对缓解印度严峻的就业压力具有特殊意义。

地缘政治层面,印度试图通过半导体合作巩固其“战略摇摆者”地位。在美国对华技术封锁不断升级的背景下,印度凭借庞大市场和民主政体身份,成为东西方竞相拉拢的对象。与日本建立半导体联盟,既可使印度获得技术转移红利,又能避免完全倒向美国而丧失政策自主性,更可借此提升在“印太战略”中的话语权。印度驻日本大使西比·乔治公开呼吁日本企业扩大对印投资,希望将目前在印日企数量从约1500家提升至1.5万家,这一雄心勃勃的目标显示出印度欲取代中国成为亚洲头号日本投资目的地的战略意图。

两国合作还隐含着对数字主权的争夺。半导体是人工智能、5G、物联网等未来技术的物质基础,控制半导体供应链意味着掌握数字经济的主导权。日印通过半导体合作,试图在美中主导的数字两极格局中开辟“第三空间”,维护自身的技术主权。这种“数字不结盟”战略,可能对未来全球技术秩序演化产生深远影响。

实施进展与典型案例

日印半导体合作已从战略构想快速转向实质推进阶段,多家日本龙头企业率先布局印度市场,形成了一批具有示范意义的合作项目。这些早期案例不仅验证了合作模式的可行性,也为后续更大规模的产业转移积累了宝贵经验。透过这些具体项目的实施状况,我们可以更清晰地把握日印半导体联盟的实际进展与运作机制。

东京电子与塔塔集团的战略合作堪称日印半导体合作的标杆案例。东京电子(Tokyo Electron)作为日本半导体设备巨头,2025年7月已在印度南部科技中心班加罗尔设立研发基地,专注于半导体制造设备的设计与软件开发,计划到2027年将员工规模扩展至300人。这一基地的设立不仅带来高技术岗位,更通过知识溢出效应提升印度本土技术能力。更具战略意义的是,东京电子与印度塔塔集团旗下塔塔电子(Tata Electronics)达成合作协议,共同推进位于古吉拉特邦的半导体制造项目。根据协议,东京电子将提供设备技术支持与人才培养服务,而塔塔集团则负责工厂建设与运营管理。这种“日本技术+印度资本”的合作模式,有效整合了双方优势资源,降低了投资风险。2025年8月30日,莫迪与石破茂共同视察了东京电子位于宫城县的客户培训设施,这一高层站台行为凸显了该项目在两国战略合作中的核心地位。

工业气体等配套产业的同步推进体现了供应链建设的系统性。半导体制造需要大量高纯度特种气体,这类产品运输成本高且保质期短,本地化生产是必然选择。日本爱水集团(AIR WATER INC.)宣布投资约500亿日元,在孟买附近等三地新建半导体用工业气体工厂,预计2027年度前投产。该公司2019年通过收购德国林德集团部分印度业务获得的本地运营经验,将大幅降低新项目的实施风险。这些配套项目虽然技术含量相对较低,但对完善印度半导体产业生态至关重要,可有效降低芯片制造成本,提高供应链响应速度。

半导体材料领域的布局同样进展迅速。富士胶片计划在印度西部建设半导体材料工厂,目标2028年前后投产。该公司在光刻胶等关键材料领域的技术优势,将帮助印度填补半导体材料制造的空白。TOWA公司在新德里附近的哈里亚纳邦新建的营业基地,专注于半导体保护模具设备业务,这类精密模具对芯片封装质量具有决定性影响。日本企业在材料与设备领域的领先优势(全球半导体材料市场份额超过50%),通过这些项目逐步向印度转移,为印度构建相对完整的半导体供应链奠定基础。

物流与基础设施领域的合作同样值得关注。日本通运母公司NIPPON EXPRESS HOLDINGS(NXHD)计划2026年后在印度3个城市设立半导体专用物流基地,配备适应恶劣道路条件的特种运输车辆。半导体产品对运输环境有极高要求(恒温、防震、防静电),传统物流体系难以满足。这一专业物流网络建成后,将大幅提高印度半导体产品的运输安全性与时效性,解决产业链“最后一公里”瓶颈问题。

地域分布看,日企投资呈现出明显的集群化特征:研发设计集中于班加罗尔(印度硅谷);制造基地布局在古吉拉特邦(塔塔集团总部所在地)等政策稳定地区;配套产业则靠近客户分布。这种差异化布局既考虑了各地比较优势,也有利于形成产业协同效应。印度政府为吸引半导体投资提供的激励政策(包括50%的项目成本补贴),进一步增强了这些项目的经济可行性。

人才培养作为长期能力建设的关键环节,已纳入合作框架。东京电子与印度理工学院(IIT)合作开设半导体专业课程,计划五年内培养1000名专业工程师。这种“产学联动”模式,将帮助印度解决半导体人才短缺的瓶颈问题(据估计印度半导体产业面临约10万专业人才缺口)。2023年7月日印签署的半导体合作协议中,人才发展已被列为五个重点合作领域之一,为后续大规模技术转移创造条件。

这些项目的快速推进,反映出两国政府与企业界对合作的高度重视与资源投入。据不完全统计,截至2025年8月,已有超过80家日本半导体相关企业(包括零部件制造商、设备商)进入或计划进入印度市场,涵盖设备、材料、气体、物流等多个领域。这种全产业链的集体进驻,正在印度形成初具规模的半导体产业集群,为两国实现“成熟制程自主可控”的战略目标提供现实基础。

日印半导体合作标志着全球供应链重构进入新阶段,两国通过优势互补构建区域性半导体生态,既是对地缘政治风险的应对,也是对产业升级机遇的把握。这一合作将逐步改变亚洲半导体产业格局,但其成功仍面临基础设施、文化差异、技术消化等多重挑战。从长远看,日印联盟或将成为全球半导体多极化进程中的重要一极,但难以在短期内动摇中国在成熟制程领域的主导地位。未来发展的关键在于,两国能否将政治驱动的合作意向转化为可持续的商业生态,实现从“去中国化”到“自主化”的真正跨越。

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